Расымен де, биылғы 2024 жыл ел есінде қаларлық елеулі оқиғаларға толы болды. Атап айтсақ, мемлекет қазынасына қайтарылған активтер есебінен мектептер, ауруханалар және спорт нысандары салынып, қоғам әділдікке қадам басқанын көрсетті. Халықаралық аренадағы елдің саяси мәртебесін биіктеткен еңселі өзгерістерден де құр алақан емеспіз. Мысалы, Қазақстанның Шанхай ынтымақтастық ұйымына төрағалық етуі қарсаңында ұйымдастырылған Астана саммиті, Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымының саммиті, Әлемдік діндер көшбасшыларының басқосуы және т.б. Сондай-ақ елдің қабырғасын қайыстырған су тасқыны апатында да халықтың ауызбіршілігіне куә болдық. Елден заңсыз шығарылған активтер қазынаға қайтарылып, сол қаражат есебінен әлеуметтік нысандар бой көтерді. Ауылдық медицина мен тұрғын үй құрылысы жаңа деңгейге шықты. Сондықтан бұл жылды сөзсіз Қазақстанның дамуы мен бірлігінің айқын көрінісі деуге болады.
Әлемдік аренада ел беделі асқақтады
Биыл еліміз Еуразия құрлығында өзіндік орны бар Шанхай ынтымақтастық ұйымының саммитін ең жоғары деңгейде өткізді. Ел астанасы халықаралық дипломатия орталықтарының бірі ретіндегі мәртебесін тағы да растады. Бұл Қазақстанның әлемдік аренадағы беделін айтарлықтай арттырады. Ұйымның жоғары деңгейі, барлық хаттамалық және техникалық стандарттардың сақталуы, сондай-ақ саммитте қауіпсіздікті қамтамасыз ету Қазақстанның халықаралық ауқымдағы іс-шараларды өткізуге дайындығын көрсетті және оның сенімді және жауапты әріптес ретіндегі имиджін нығайтты.
Айта кетейік, Қазақстан 2023 жылғы 5 шілдеден 2024 жылғы 5 шілдеге дейін Шанхай ынтымақтастық ұйымының қызметіне төрағалық еткен болатын. ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің белсенді қолдауының нәтижесінде Қазақстанның ұйымға төрағалығы кезінде түрлі деңгейде 150-ге жуық іс-шара, соның ішінде цифрлық даму, туризм, энергетика, бизнес салаларында форумдар және ШЫҰ жастар кеңесі өтті. Осы кезең аралығында ұйымның Шарттық базасы 60 жаңа құжатпен толықтырылды. Сондай-ақ ШЫҰ серіктестері саналатын халықаралық ұйымдардың қатары көбейді. Инвестициялар жөніндегі арнайы жұмыс тобының қызметі қайта жанданып, ұлттық валютамен есеп айырысуға көшу үдерісі қарқынды дами бастады.
Шанхай ынтымақтастық ұйымы 2001 жылы құрылған еді. Оның негізі 1996 жылы «Шанхай бестігі» ретінде қаланды. Бүгінде ол көпсалалы және көпфункционалды ұйымға айналып отыр. Қазақстан ШЫҰ құрылғалы бері ұйымға төрт рет төрағалық еткен (2004, 2010, 2016 жылдар және 2023 жылдың шілдесінен биылға дейін).
Биылғы саммиттің бұған дейінгі жиындардан өзгешелігі – оның жаңаша «ШЫҰ+» форматында ұйымдастырылғанында. Нәтижесінде, ШЫҰ-ға мүше мемлекеттер басшылары кеңесінің отырысынан бөлек, бақылаушы және серіктес мәртебесін алған мемлекеттер басшыларымен кездесу өтті.
Мемлекет басшысы бүгінде Шанхай ынтымақтастық ұйымы достық, тату көршілік, теңқұқықтық және өзара қолдаудың, яғни «шанхай рухы» негізінде жұмыс істейтін мемлекетаралық қатынастардың тиімді тетігіне айналғанын атап өтті. Сонымен қатар үш миллиардтан астам адам тұратын ШЫҰ-на экономикасы аса ірі және жылдам дамып келе жатқан мемлекеттер мүше болып отырғанын жеткізді. Осылайша, өзін бірегей алаң ретінде көрсететін ұйымға мүше мемлекеттердің дауысы мен мүдделері тең дәрежеде ескерілетіне тоқталды.
Шара барысында Астана декларациясы қабылданды. Бұл құжатқа сәйкес, ұйым аясындағы ынтымақтастық Еуразиядағы тең құқықты және бөлінбейтін қауіпсіздік архитектурасына негіз бола алады. Сондай-ақ ШЫҰ төрағалығы Қытайға өтті.
Ұлт мүддесін айқындаған Ұлттық құрылтай
Атырау төрінде өткен Ұлттық құрылтайдың үшінші отырысы қазақ руханияты мен мемлекетшілдігі үшін жаңа дәуірдің бастамасына айналды. Бұл жиынның Жайық жағасында өтуі кездейсоқ таңдау емес. Әлемге әйгілі Сарайшықтың тарихи мәні, Алтын Орда дәуірінің мұрасы – қазақ елінің өркениет тамырының тереңдігін тағы бір мәрте айқындай түсті. Президент Қасым-Жомарт Тоқаев осы мәңгілік тарихты Жаңа Қазақстанның келешегімен үндестіріп, болашаққа серпін беретін нақты қадамдар туралы өз ойын ортаға салды.
Мемлекет басшысы ұлттық бірегейлік пен рухани жаңғырудың маңыздылығын айрықша атап өтті. Елдің тұтастығы зиялы қауымның парасатынан бастау алып, халық арасындағы ауызбіршілікпен жалғасатынын баса айтты. Жиында ұлттық сананы жаңғырту мен ұрпақ тәрбиесі басты назарда болды. Президент «Адал азамат» ұғымын қалыптастыру арқылы әділеттілік пен адалдықты қоғамның негізгі құндылықтарына айналдыруға үндеді. Бұл – Әділетті Қазақстанды құру жолындағы ең сенімді бағыт.
Құрылтай барысында ел игілігі үшін маңызды мәселелер көтерілді: есірткі саудасы, нашақорлық, лудомания және буллинг сынды қоғам кеселдеріне қарсы күрестің жаңа стратегиялары талқыланды. Президенттің ойынша, ұлттың жаңа бейнесін қалыптастыру үшін әрбір азамат өзіне жүктелген жауапкершілікті түсініп, адал еңбекке ұмтылуға тиіс.
Ұлттық құрылтайдың отырысы тарихи жаңғырудың, ұлттық мұраттарымыздың жаңа белестерін айқындап берді. Келесі құрылтайдың Көкшетауда өтуі – тарих пен болашақтың үндесуі ретінде тағы бір жарқын қадам болмақ.
Ел бірлігі сыналған сәт
2024 жылдың көктемінде елдің бірнеше облысын су басты. Тасқын салдарынан 100 мыңнан астам адам баспанасыз қалып, жеті қазақстандық қаза тапқан болатын. Бұл – ел тарихында соңғы 80 жылда болмаған ең ірі су тасқыны апаты. Нәтижесінде, он өңірде төтенше жағдай жарияланып, Мемлекет басшысы жағдайды жеке бақылауына алды. Соның арқасында зардап шеккендерге қысқа мерзім ішінде өтемақы төленіп, үй-жайы қайта қалпына келмейтін азаматтарға жаңа баспана берілді. Апат салдарынан бұзылған инфрақұрылым жүйелері де жөнделді. Десе де, билік пен халық бірігіп, отандық бизнесмендер, халықаралық компаниялар және көршілес елдердің тұрғындары қосыла, жұмылған жұдырықтай зардап шеккендерге көмек көрсетті.
Мәселен, жалпы сомасы 13,3 млрд теңгеге 36,5 мыңға жуық отбасы 100 АЕК мөлшерінде біржолғы әлеуметтік көмек алды, ал 22 мыңға жуық отбасына жалпы көлемі 9,9 млрд теңге болатын 150 АЕК мөлшерінде өтемақы төленді. Су тасқыны кезінде зардап шеккен азаматтарды тұрғын үймен қамтамасыз ету мақсатында нарықтан 5,7 мыңнан астам жылжымайтын мүлік сатып алынды. Тоғыз мыңнан астам үйге жөндеу жұмыстары жүргізіліп, осы мақсаттарға бюджеттен 54,7 млрд теңге бөлінді. Сондай-ақ қысқа мерзімде халық үшін 64 млрд теңгеге 2 680 жеке тұрғын үй салынды. Сонымен қатар электр беру желілерін қалпына келтіру бойынша жөндеу жұмыстарын жүргізуге және жол инфрақұрылымын қалпына келтіруге 1,4 млрд теңге жұмсалды.
ШОБ субъектілеріне келтірілген залалды өтеу үшін 12,1 млрд теңге бөлінді. Өңірлік комиссиялар барлығы 14,6 млрд теңгеге бизнестің 734 өтінішін мақұлдады. Қаза тапқан мал үшін мемлекеттік көмек көлемі 2,8 млрд теңгеден асты.
Қайтқан малда қайыр бар
2024 жылы Қазақстанға заңсыз байыған азаматтардың активтері тұрақты түрде қайтарылып отырды. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің мәлімдеуінше, қайтарылған активтер қатарында: әкімшілік ғимараттар, эксклюзивті зергерлік бұйымдар, сәнді үйлер, пәтерлер мен автомобильдер, акциялар мен компаниялардың үлестері, теміржол және ақша, соның ішінде шет мемлекеттерден қайтарылған қаражаттар бар.
Мәселен, биыл Алматыдағы құны 7,9 млрд теңгеден асатын Kaisar Tower бизнес орталығының ғимараты Қазақ ұлттық қыздар педагогикалық университетінің қарамағына ауысты. Содай-ақ Алматыдағы құны 800 млн теңгеден асатын әкімшілік ғимарат Т.Жүргенов атындағы Қазақ ұлттық өнер академиясының теңгеріміне берілді. Одан бөлек, елордада құны 5 млрд теңгеден асатын үш сарай мүгедек балаларға арналған Астана әкімдігінің Психологиялық-педагогикалық түзету кабинетінің балансына өтті. Сонымен қатар Ақмола облысының Барап ауылындағы жалпы ауданы 1,5 мың шаршы метр, жер учаскесі 135 гектар болатын резиденция Астана қаласының Білім басқармасына берілді. Қарап отырсақ, Мемлекетке қайтарылатын барлық активтер әлеуметтік мақсаттарда пайдалануға жіберілгенін көреміз.
Жауапты мекеменің мәлімдеуінше, активтердің едәуір бөлігі шетелден қайтарылған. Мұндай активтердің жалпы сомасы 670,5 млн долларды немесе шамамен 297,5 млрд теңгені құрайды. Атап айтқанда, олардың қатарында Аустриядан (36,8 млрд теңге), Лихтенштейннен (116,7 млрд), БАӘ-ден (6,3 млрд), Түркиядан (6,5 млрд) қайтарылған ақша, одан бөлек шетелдік бағалы қағаздарды сатудан түскен ақша (135,8 млрд) бар. Сонымен қатар Ресей мен Францияда да активтер анықталып, бүгінде «Қайтарылған активтерді басқару компаниясына» берілді. Кімнен қанша қаражат алынғаны сотқа дейінгі тергеу құпиялығына байланысты ашылмады.
2022 жылдан бастап мемлекетке және квазимемлекеттік сектор субъектілеріне 1,1 трлн теңгеден астам сомаға мүліктік активтер мен ақша қаражатын қайтарылған. Бұл қаражат мектептер, даму орталықтары, ауруханалар, спорт нысандары және басқа да әлеуметтік маңызы бар объектілерді салуға жұмсалды. Активтер есебінен салынып жатқан маңызды нысанның бірі – құны шамамен 35 млрд теңге болатын Риддердегі көпбейінді аурухана кешені.
Елге қайтарылған қаражат көлемі шамамен 900 млрд теңгені құрады. 2023 жылы ҚР Президенті «Заңсыз иеленген активтерді қайтару туралы» заңға қол қойған болатын.
Визасыз режим енгізілді
2023 жылдың 10 қарашасынан бастап Қазақстан Республикасы мен Қытай Халық Республикасының үкіметтері арасындағы өзара визасыз режим туралы келісім күшіне енді. Бұл келісім екі елдің азаматтарына жеке істермен, туризммен, емделумен, халықаралық тасымалдаулармен, транзитпен және іскерлік мақсаттармен саяхат жасауға визасыз баруға мүмкіндік береді. Келісім бойынша, қазақстандықтар Қытайда 30 күнге дейін тұрақты бола алады, ал 180 күнтізбелік күн ішінде жалпы 90 күннен аспауға тиіс. Бұл келісім қазақстандықтарға Қытайды туристік тұрғыдан танып-білуге жаңа мүмкіндіктер ашып, сонымен қатар Қытай азаматтары үшін Қазақстанның туристік тартымдылығын арттыруда маңызды рөл атқарады. Бұл өз кезегінде туристік салаға қосымша табыс әкеліп, жаңа жұмыс орындарын ашуға септігін тигізеді. Осылайша, Қазақстан мен Қытай арасындағы визасыз режим экономикалық және туристік тұрғыдан оң әсерлерін беріп отыр.
Әлемдік діндер көшбасшылары бас қосты
Астанада Әлемдік және дәстүрлі діндер лидерлері съезі Хатшылығының XXII отырысы өтті. Оған ислам, христиан, буддизм, иудаизм, даосизм, синтоизм және бахаи дінінің делегаттары, сондай-ақ халықаралық ұйымдар мен Қазақстандағы діни бірлестіктердің өкілдері қатысты.
Кездесу барысында қатысушылар қазіргі заманғы сын-қатерлерді бірлесіп еңсеру мәселелері бойынша пікір алмасты. Әлемдік және дәстүрлі діндер лидерлері съезін дамытудың 2023-2033 жылдарға арналған тұжырымдамасына қатысты сұрақтарды талқылады және алдағы VIII съездің күн тәртібін белгіледі.
Хатшылық отырысында қатысушылар бейбітшілікті сақтап, диалог пен өзара құрмет мәдениетін нығайту үшін барлық діни және халықаралық ұйымдардың күш-жігерін ортақ мүддеге жұмылдырудың маңызды екеніне тоқталды.
Стратегиялық әріптестіктің жаңа белесі
Биыл тарихта ерекше орын алған тағы бір айтулы шара – Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың Франция Республикасына мемлекеттік сапары болды. Париж төрінде өткен Қазақстан мен Франция басшыларының кездесуі – екі ел арасындағы тарихи серпілістің жарқын көрінісіне айналды. Қасым-Жомарт Тоқаев пен Эмманюэль Макрон Елисей сарайындағы салтанатты кездесуде қазақ-француз стратегиялық серіктестігінің жаңа белесін айшықтады.
Қазақстан Президенті өз сөзінде Францияның шынайы қонақжайлығы мен екі ел арасындағы достық қарым-қатынастың тереңдігіне назар аударды. Қасым-Жомарт Тоқаев Францияның жаһандық спорттағы жетістіктерін, атап айтқанда, Олимпиада ойындарын жоғары деңгейде ұйымдастырғанын ерекше атап өтіп, алдағы Қысқы Олимпиаданың да табысты өтетініне сенім білдірді.
Екіжақты келіссөздер барысында сауда-саттық, инвестиция, мәдениет, ғылым, медицина, тіпті климат мәселесіне дейін қамтылған кең ауқымды тақырыптар талқыланды. Бұл сапар екі халықтың ортақ құндылықтары мен мүдделеріне негізделген серіктестікті одан әрі нығайтуға септігін тигізетіні сөзсіз. Екі көшбасшының сенімді әрі сындарлы диалогы болашақтағы өркендеудің кепілі болмақ.
Қауіпсіздікті көздейтін ҰҚШҰ саммиті
Ел есінде қалған елеулі шараның бірі астанада өткен Ұжымдық қауіпсіздік шарты туралы ұйымының Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің кезекті сессиясы болды. Жиын Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың төрағалығымен өтті.
Саммитке Беларусь Президенті Александр Лукашенко, Қырғызстан Президенті Садыр Жапаров, Ресей Президенті Владимир Путин және Тәжікстан Президенті Эмомали Рахмон келді. Сонымен қатар сессия жұмысына Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығының Бас хатшысы Сергей Лебедев пен Шанхай ынтымақтастық ұйымының Бас хатшысы Чжан Мин қатысты.
Мемлекет басшысы сессия барысында ұйымның ұжымдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді көздейтін тиімді әрі қажетті халықаралық құрылымға айналғанын атап өтті.
Жиын қорытындысы бойынша, мемлекеттер басшылары Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің декларациясын қабылдап, бірқатар құжатқа қол қойды. Тәжік-ауған шекарасын нығайту жөніндегі ҰҚШҰ-ның мақсатты мемлекетаралық бағдарламасы бекітілді. Сонымен қатар президенттер Ұлы Жеңістің 80 жылдығына байланысты мәлімдеме қабылдап, келесі жылы осы айтулы датаға орай ұйымдастырылатын мерекелік іс-шаралардың жоспарын бекітті.
Биыл Қазақстан ҰҚШҰ-ға төрағалық етті. Соның аясында еліміз 60-қа жуық іс-шара ұйымдастырылған және халықаралық аренада келісілген ұстанымдарды ілгерілету бойынша серіктестермен бірлестікте ауқымды жұмыстар атқарылған. Осылайша, еліміз өзіне жүктелген міндетті абыроймен атқарып, төрағалық ету мәртебесін Қырғыз Республикасына сәтті табыстады.
Кәмила ЕРКІН