Жерді жалға берудің шекті мөлшерін бекіту қажет

«AMANAT» партиясы жанындағы аграрлық сектордың мәселелері жөніндегі рес­публикалық кеңестің кезекті отырысы өтті. Отырыста сарапшылар уақытша жер пайдалану бойынша ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерінің шекті мөлшерін реттеу мәселесін талқылады.

Мәжіліс депутаты, «AMANAT» пар­­­тиясы фракциясының мүшесі, аграр­лық сектор мәселесі жөніндегі кеңес­тің төрағасы Нұржан Әшім­бе­­товтің айтуынша, 2023 жылы уа­­­­­қыт­ша жер пайдалану құқығымен ел азаматтары мен заңды тұл­ға­ла­рына фермерлік шаруаларын жүр­гі­зу үшін жер учаскелерінің шекті мер­зімін бекіту бойынша қаулы б­е­кітілді.

«Бекітілген жер учаскелері бойын­­ша ауыл шаруашылығы же­р­­­ле­рін ұзартуға қатысты тауар өндіру­шілер бірқатар қиындыққа тап болды. Бұл мәселе ел экономикасына әсер етеді. Салық, халықтың табысы мен жерді тиімді пайдалану мә­се­ле­лері бар. Сондықтан осы мәселені жан-жақты қарап, талқылау керек», – дейді Әшімбетов.   

Өз кезегінде Kazakh grain union ас­тық одағының атқарушы дирек­то­ры Мұратбек Исабаев ауыл шаруа­шы­лығы жерлерін жалға берудің шек­ті мөлшері мәселесі қайта қара­латынын айтты.

«Ауыл шаруашылығы алқап­та­рының түрлері бойынша ауыл ша­руа­­шылығы мақсатындағы жер учас­келерінің шекті мөлшерін бекіту ту­ралы Үкіметтің 2023 жылғы 25 қаң­тардағы №42 қаулысы қабыл­дан­ды. Депутаттық корпус қазір ауыл ша­руашылығы тауарын өндіруші­лер­де бекітілген шекті мөлшерден асатын жерлерге жалдау мерзімін ұзарту бойынша қиындықтардың туын­дауына байланысты осы мөл­шерлерді қайта қарау мәселесін қоз­ғап отыр», – деді Исабаев. 

Ол осы мәселені шешу бойынша екі тәсілді ұсынды.

«Үкіметтің аталған қаулысына сіл­теме жасай отырып, адал және тиім­ді жұмыс істейтін агроқұрылым­дар­дан халықтың жер алуы барлық жер­де жүзеге асырылып жатқанын ха­барлаймыз. Осыған байланысты шұғыл түрде қаулыны тоқтату керек не­месе қолданып жатқан жерді пай­да­лану туралы шарттарына қолда­ныл­­майтыны жайлы норманы енгізу ке­рек. Осы екеуінің біреуін іске асы­ру қажет. Біз өз ұстанымымызды осы­лай білдірдік. Мемлекет бас­шы­сы­ның осы жылғы Жолдауындағы жер пайдалану мәселелерінің ұста­ны­мы да айқын екенін көруге бола­ды. «Егер жер пайдаланушы адал жұ­мыс істеп, инвестиция салса, қол­даныстағы өндірісті бұзуға жол бе­ріл­меуі тиіс» деген болатын. Мем­ле­кет басшысының қолдауымен заң­ға өзгерту енгізіледі деп ойлай­мыз», – дейді Исабаев.

Ал жерді пайдалану және қорғау жө­ніндегі бас мемлекеттік инспек­торы Мұрат Теміржанов максималды мөлшерден асатын жер учаскелері бар жер пайдаланушыларында туын­дай­тын мәселелердің фактілері жер пай­даланушылардың жалдау мерзі­мін ұзарту кезінде болғанын айтты.

«Қазір жер ресурстарын басқару ко­митеті жерді тиімді және ұтымды пай­далану қағидатын назарға ала оты­рып, мемлекеттік емес заңды тұл­ғада уақытша жер пайдалану құ­қы­ғында болуы мүмкін ауыл шаруа­шы­лығы мақсатындағы жер учас­ке­лері­нің шекті (ең жоғары) мөл­шерін қай­та қарау бойынша жұмыс жүргізіп жатыр. Бұл мәселенің тарихы 2016 жыл­дан бастап жалғасып келеді. Жер ре­формасы жөніндегі комиссия жер заңнамасының нормасы бойынша ұсы­нымдарды кейбір заңнамалық ак­тілеріне өзгерістер мен толық­ты­рулар енгізуді 2018 жылы қабылдаған бо­ла­тын. Жергілікті атқарушы ор­ган­дардың өкілдері мен «Атамекен» ҰКП, фермерлер мен сарапшылар кі­ретін комиссия әр өңірмен талқы­лау­лар жүргізді. Олардың қорытын­ды­сы бойынша ұсынымдар әзірле-ді», – дейді ол.

Еске салсақ, 2021 жылғы ақпанда Мем­лекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев шетелдіктерге, азаматтығы жоқ адамдарға, қандастарға, сондай-ақ шетелдік заңды тұлғалар мен ше­телдік қатысуы бар заңды тұлғаларға ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді жалға да, жекеменшікке де беруге жол бермеу жөніндегі саяси шешімді жариялады.

2021 жылдың 13 мамырында Жер ко­дексіне тиісті заңнамалық түзету­лер­ге қол қойылып, заңға тәуелді ак­ті­лерді бекіту жұмыстары бастал­ды. Тиісінше, әзірленіп жатқан заңға тәуелді актілер тізбесіне ауыл шар­уа­шылығы мақсатындағы жерлердің шек­ті мөлшерін бекіту туралы Үкі­мет қаулысының жобасы келіп түсті.

Үкімет қаулысының бұл жобасы 2021 жылғы 20 желтоқсанда Ашық НҚА интернет-порталында жария тал­қылау үшін жарияланды. Алайда об­лыстар қабылдаған ауыл шаруа­шы­лығы жерлерінің ауқымды алаң­дары бойынша бірлескен шешімдер қоғам қайраткерлерінің жағымсыз пікірі мен талқылауына себеп болды. Бұл туралы қаңтар айында Үкімет ап­параты хабардар болды. Бұл мәсе­ле әлеуметтік маңызды болған­дық­тан, Мемлекет басшысы Үкімет­тің кеңейтілген отырысында ауыл шар­уа­­­­шылығы жерлерінің шекті (ең жоғары) мөлшерін анықтау үшін са­рап­шылар мен ғылыми институт­тар­дың қатысуымен жұмыс тобын құру туралы тапсырма берген бола­тын.

Әсет ҚАЛИ