Жобаның басты мақсаты – мемлекеттің әлеуметтік саясатын қолдау, қоғамның әлеуметтік өмір сүру жағдайын реттеудің бір бағыты ретінде қоғамның әл-ауқаты мен өмір сүру деңгейін жақсарту. Сонымен қатар қиын жағдайға тап болған әрбір отбасыға психологиялық, әлеуметтік және құқықтық көмек көрсету, отбасы институтын дамытуға жан-жақты қолдау білдіру секілді ауқымды шараларды қамтиды. 2020 жылдан бері коммуналдық мемлекеттік мекеме болып ресми түрде жұмыс атқарып келеді. Бүгінге дейін орталықта түрлі тағдыр теперішін көрген әйелдерге, балаларға, тіпті ер адамдарға да мейірімін төгіп, қолдан келген көмегі мен ақыл-кеңесін аямайтын абзал жандар қызмет етеді.
Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев та әйелдер мен балалардың құқықтарын қорғау ісіне басымдық бере отырып, биыл жылдың басында тұрмыстық зорлық-зомбылыққа жазаны күшейтетін екі заңға қол қойды. Сарапшы мамандар заңға енгізілген нормалар мен бірқатар түзету әйелдер мен балаларға қатысты кез келген сипаттағы зорлық-зомбылық үшін жауапкершілікті қатаңдатады, отбасы институтын, кәмелетке толмағандардың қауіпсіздігін нығайтады және отбасы, әйелдер мен балалардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі байланыс орталығы қызметінің құқықтық негіздерін арттырады дейді. Мемлекеттің зорлық-зомбылыққа қатысты ұстанымдарын жүзеге асыруда «Жанұя» отбасы институтын қолдау орталығы сияқты ұйымдардың жұмыс істегені маңызды. Бұл орталық денсаулық сақтау және еңбек, әлеуметтік қорғау, көші-қон мәселелері бойынша кеңес беру, тұрғын үй мәселелерін шешуге көмек көрсету, мұқтаж аналарға оқыту курстарын өткізу, мүгедек балаларға тегін массаж қызметтерін көрсету және аз қамтылған отбасылармен тұрақты түрде қарым-қатынас жасау мәселелерін қамтиды.
Қазақстан халқымыздың ұлттық отбасы институты құндылықтарын сақтай отырып, зорлық-зомбылыққа қарсы жаһандық және халықаралық ұйымдардың ортақ нормаларын қолдайды. Мәселен, жыл сайын әлем елдері «Гендерлік зорлық-зомбылыққа қарсы 16 күндік белсенді әрекет» халықаралық науқанын ұйымдастырады. Бұл шара дәстүрлі түрде 25 қараша күні, яғни әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықты жоюдың халықаралық күрес күнінде басталып, 10 желтоқсанда, адам құқықтары жөніндегі халықаралық күні аяқталады. «Гендерлік зорлық-зомбылыққа қарсы 16 күндік белсенді әрекет» халықаралық науқаны біздің елімізде де жалғасын тауып, түрлі мекемеде зорлық-зомбылыққа қарсы іс-шаралар легі ұйымдастырылып жатыр. Мәселен, 26 қарашада Астана қалалық коммуникациялар қызметі алаңында өткен брифингте Астана қаласы әкімдігі жанындағы Әйелдер істері және отбасылық-демографиялық саясат жөніндегі комиссия төрағасының орынбасары Назгүл Мақжан қалада «Гендерлік зорлық-зомбылыққа қарсы белсенді іс-қимылдың 16 күні» науқаны басталғанын хабарлаған болатын.
Назгүл Мақажанның айтуынша, науқанның негізгі мақсаты –тұрмыстық зорлық-зомбылық пен адам саудасының алдын алу және онымен күресу.
– Әйелдер істері және отбасылық-демографиялық саясат жөніндегі комиссияның нәтижелі жұмысы оның құрамына тікелей байланысты. Комиссия құрамында 32 адам бар және үш жұмыс тобы құрылған. Яғни, әйел көшбасшылығы, қиын өмірлік жағдайдағы әйелдер, отбасылық құндылықтар бағытында жұмыс жүргізіледі. Көпбалалы отбасыларға, қиын жағдайда қалған әйелдерге қолдау көрсетіп келе жатқан комиссия 2024 жылы 80-нен астам іс-шара өткізді, – деді ол.
Сондай-ақ Назгүл Сейітқожақызының мәліметінше, елорда тұрғындарының жалпы 52,4 пайызын әйелдер құрайды. 2024 жылғы 1 маусымдағы жағдай бойынша Астана тұрғындарының саны 1 464 415 адам болса, оның 768 181-і – әйелдер. Сондықтан Астанада «Гендерлік зорлық-зомбылыққа қарсы 16 күндік белсенді әрекет» халықаралық науқаны аясында көптеген түрлі іс-шара ұйымдастырылды.
«Жанұяда» отбасының жылуы бар
Халықаралық науқанға Астана қаласы әкімдігінің қолдауымен «Жанұя» отбасы институты да қосылды. Орталықта «Зорлық-зомбылықсыз 16 күн» жаһандық науқанына сәйкес тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу мәселелері бойынша семинар-тренинг өтті.
Шараға Астана қаласындағы «Әкелер одағы» республикалық қоғамдық бірлестігі филиалының мүшесі, Астана қаласы бойынша Адам құқықтары жөніндегі өкілі, ҚР Президентінің жанындағы Әйелдер істері және отбасылық-демографиялық саясат жөніндегі ұлттық комиссияның мүшесі, Астана қаласы Есіл аудандық Полиция басқармасының Әйелдерді зорлық-зомбылықтан қорғау бөлінісінің инспекторы және «Адал жүрек» әлеуметтік жобасының жетекшісі, сондай-ақ қала тұрғындары қатысты. Семинар-тренингтің негізгі мақсаты – тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу және халықтың құқықтық сауаттылығын арттыру.
Жиынға қатысушылар тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу тәсілдерін, зардап шеккендерге қолдау көрсетумен қатар отбасы құндылықтарын нығайту, жеке адамның құқығы мәселелерін талқылады. Сонымен қатар қоғамда болып жатқан түрлі заңсыздыққа жол бермеу үшін ең алдымен адам құқықтары мен бостандықтарын құрметтеу, отбасы институтының артықшылықтарын түсіндіру, дәстүрлі және отбасылық құндылықтарды нығайту, әлеуметтік көмек, құқықтық нормалар туралы сауатты орта қалыптастырудың қажеттіліктері қандай деген нақты мәселелер қаралды.
Төрт жылдан бері «бір терезе» принципіне негізделіп, қала тұрғындарының (көпбалалы, толық емес, аз қамтылған, мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған отбасыларға және т.б) және азаматтардың жекеленген санаттарына кешенді консультациялық қызметтер көрсетіп келе жатқан «Жанұя» орталығы тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі шараларды ұйымдастырып, әлеуметтік көмек пен құқықтық сауат тиімділігін арттыру мақсатында қаладағы барлық мемлекеттік және мемлекеттік емес дәстүрлі және отбасылық құндылықтарды насихаттайтын, құқық нормалар мен бостандықтарын түсіндіру бойынша қызмет көрсететін барлық дерлік ұйымдармен бірлесе жұмыс атқарып отыр. Сонымен қатар кез келген анықтамалық қызметті алу барысында орталықтың әлеуметтік қызметкерлері қызмет алушылардың сұрақтарына жауап беріп қана қоймай, нақты кеңестер береді, құжаттарды толтырады және өтініштер қанағаттандырылғанға дейін оларды сүйемелдейді.
Мәселен, «Жанұя» ұжымы «Зорлық-зомбылықсыз 16 күн» жаһандық науқанына сәйкес тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу мәселелері бойынша семинар-тренинг ұйымдастыра отырып, қатысушыларға құқықтық, моральдық тұрғыда ақыл-кеңес, бағыт-бағдар беруді мақсат тұтады.
«Әкелер одағы» республикалық қоғамдық бірлестігінің филиалы төрағасының орынбасары Марат Көшкінбаевтың айтуынша, әкелер одағы зорлық-зомбылыққа қарсы және бұл қазақтың тәрбиесі мен құндылығына жат.
– Қазақ халқы қыз балаға төрден орын беріп, қонақ деп мәпелеп өсірген. Саналы қоғам қызды қорғайды, қолдайды. Сол сияқты саналы әке де өзінің жары мен отбасына, балаларына күшін-мінезін көрсетпейді, қорламайды. Мысалы, «Әкелер одағы» екі бағытта жұмыс істейді. Бірінші, әкелердің отбасындағы тәрбиеге жауапкершілігін арттыру. Қазір әкелердің көбі табыс тапсам, отбасын асырасам деген желеумен отбасындағы бала тәрбиесінен қол үзіп кетті. Сондықтан әкелердің балаға және отбасына деген жауапкершілігі мен жанашырлығын ояту мақсатында жұмыстар атқарып жатырмыз. Екінші, отбасындағы ұрыс-керістің азаюына әсер еткіміз келеді. Отбасындағы кез келген зорлық-зомбылық ерлі-зайыптылар арасындағы сәл ғана келіспеушіліктен туындайды. Ал арадағы кикілжің жинала-жинала түсініспеушілікке ұласып, сыйластыққа кірбің түсіреді. Уақыт өте мұның бәрі тұрмыстық зорлық-зомбылыққа соқтырады. Отбасындағы айғай-шу, ұрыс-керіс баланың да психологиясына әсер етеді. Шаңырақтың берекесін кетіріп, шырқын бұзады, – деді Марат Көшкінбаев.
Астана қаласы бойынша адам құқықтары жөніндегі уәкілдің өкілі Баян Жалмағанбетова еліміздегі әрбір әйелдің құқықтары мен қауіпсіздігі қоғамның көрсеткіші екеніне және өкінішке қарай қазір көптеген әйел зорлық-зомбылық құрбаны болып отырғанына тоқталды.
– «Гендерлік зорлық-зомбылыққа қарсы белсенді іс-қимылдың 16 күні» науқаны аясында алдымен қазір заңға сәйкес тұрмыстық зорлық-зомбылықтан зардап шеккендерге мемлекет тарапынан көптеген түрлі мақсаттағы көмек көрсетілетінін және жәбірлеуші тараптың қатаң жазаланатынын айтқым келеді. Кез келген адам заң талаптарына сай әрекет етуді, өзінің құқықтары мен бостандықтары туралы білуі керек. Заң аясында қоғамның құқықтық сауаты мен қауіпсіздігі мәселелері туралы үнемі айтып отырған жөн. Бүгінгідей кездесулер зорлық-зомбылықтың алдын алуда үлкен рөл атқарады. Әрбір әйел және әрбір бала біздің болашағымыз. Оларды қорғауға, қолдауға тиіспіз, – деді Баян Жалмағанбетова.
80-ге жуық әйел зорлық-зомбылықтан көз жұмады
Жоғарыда айтқанымыздай, «Гендерлік зорлық-зомбылыққа қарсы белсенді іс-қимылдың 16 күні» акциясы – халықаралық науқан. Сондай-ақ тұрмыстық зорлық-зомбылық әлемдегі барлық елге дерлік тән озбырлықтың бірегей көрінісі. Сондықтан онымен күрес дүниежүзінің кез келген елінде түрлі деңгейде әрекет етеді. Астана қалалық ҚР Президенті жанындағы Әйелдер істері және отбасылық демографиялық саясат жөніндегі ұлттық комиссияның және Ішкі істер министрлігі Қоғамдық кеңесінің мүшесі Баян Тойкебаеваның айтуынша, елімізде жылына 80-ге жуық әйел, аптасына 1-2 әйел зорлық-зомбылық салдарынан көз жұматын болса, дүниежүзінде күніне кем дегенде бір әйел зорлық-зомбылық құрбаны болады.
– Біздің жұмысымыздың негізгі мақсаты – тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу. Өздеріңіз де білесіздер, ер адамдар психологке бара қоймайды. Сондықтан біз, алдымен ер адамдарды да қолдай отырып, құқықтық кеңес бере отырып, қолдан келгенше жаңа мамандыққа үйрете отырып, жұмысқа орналастыру бойынша жұмыстар атқарып жатырмыз. Алкоголизм, лудомания, нашақорлық қармағына түсіп қалған адамдарға ем-шара жасау арқылы қол ұшын беріп отырмыз. Біздің комиссия жылына 100-ден астам іс-шара ұйымдастырады. Мерейлі отбасы, «супер әже» сияқты іс-шаралар ұйымдастырып, мектептерге де кездесулерге барамыз. Зорлық-зомбылық мәселесі бойынша ғана емес, қиын жағдайға тап болған отбасыларға да көмектесеміз.
Бүгінгі күні Астанада 400-ден астам қиын жағдайдағы отбасылар бар, сол отбасыларға көбіне «Жанұя» орталығымен бірлесе және өзіміздің тарапымыздан жұмыс істейміз. Биыл 47-ден астам отбасына көмек көрсеттік. Қандай да бір мәселе туындап жатса, біздің қалалық комиссияға хабарласуларыңызға болады. Астанада «Үміт» және «Қорғау» әлеуметтік-психологиялық қолдау орталығы» бар. Биыл бұл орталықтарға 460-қа жуық адам көмек сұрап келді. Меніңше, бұл статистика өте жоғары көрсеткіш деп ойлаймын. Қазақстан ажырасудан, суицид жасаудан әлем елдері арасында екінші орында екені әрбірімізді ойландыруы керек. Елімізде зорлық-зомбылықсыз, құқықтық, азаматтық қоғам орнатқымыз келсе, бірлесе оқып-үйренуіміз, жаманнан жиренуіміз керек, – деді Баян Тойкебаева.
Тұрмыстық зорлық-зомбылықты жою мәселелері бүгінде мемлекеттік деңгейде қаралып, Президент пәрменімен заң қабылданып жатқаны да тегіннен-тегін емес. «Бірлесе көтерген жүк жеңіл» демекші, жиын барысында Астана қаласы Есіл аудандық Полиция басқармасы Әйелдерді зорлық-зомбылықтан қорғау бөлімінің инспекторы, полиция капитаны Жанар Молдабаева соңғы 3 жылда отбасылық тұрмыстық қылмыс деңгейі артып келе жатқанын және онымен бірлесе күресудің өзектілігі туралы сөз қозғады.
Оның айтуынша, 2023 жылғы шілде айына дейін зорлық-зомбылық болған жағдайда егер жәбірленушіден арыз түспейінше, жәбірленуші ешқандай әкімшілік жауапкершілікке тартылмайтын болса, қазір көршілердің немесе таныс адамдардың шағымы немесе айтуы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тартуға болады.
– Биыл бізге хабарласқан 50-ден астам әйел және 100-ден аса балаға көмек көрсетілді. Заңға сәйкес, қазір ұрып-соғу, денсаулыққа қасақана жеңіл зиян келтіру сияқты баптар қылмыстық жауапкершілікке жатқызылды. Яғни, заң бойынша мұндай қылмыс жасаған адамдарға жаза түрі қатаңдатылып, қоғамдық жұмысқа жегу, бас бостандығын шектеу сияқты жауапкершілікке тарту сияқты шаралар қолданылады. Жыл басынан бері біздің бөлімшеге, 102 нөміріне отбасылық жанжал туралы 8000-нан астам шағым түсті. Мұндай жағдайда сот арқылы айыппұл салу, қамау немесе татуластыру секілді ескерту жасалады, – деді Жанар Молдабаева.
Ал көпбалалы отбасыларды қолдауды, қорғауды және көмектесуді өздеріне парыз санайтын «Адал жүрек» әлеуметтік қоғамдық қорының жетекшісі Айдын Ізбасар жоба аясында ұлттық руханият пен құндылықтар негізінде жұмыс атқарып жатқандарын айтты.
– Қала сыртына көпбалалы отбасы балаларына арнап лагерьлер ұйымдастыруды қолға алып жатырмыз. Қазақ «Бала берсең, сана бер» дейді. Сондықтан ұрпақты саналы, еңбекқор қылып тәрбиелеуге көбірек мән берген дұрыс деп ойлаймын. Адамгершілік, жауапкершілік, сауатты, саналы, табанды болу сияқты асыл қасиеттерді әр баланың бойына ұялата алсақ, ол бала өзінің тағдырын өзі бақытты ете алады. Осы орайда біздің басты мақсатымыз – отбасы институтының жұмыс істеуіне өзіміздің үлесімізді қосу. Ажырасу, суицид жасау және тағы да басқа тұрмыстық зорлық-зомбылық, әлеуметтік теңсіздік секілді мәселелердің түп негізін зерттей отырып, ұлттық отбасы құндылықтары арқылы қоғамымыздың тұрақталуына, тату жанұялар мен бақытты балалар санының артуына қолқабыс жасау тұрғысында қызмет етсек деген ниетіміз бар, – деді Айдын Ізбасар.
Жиын соңында қатысушыларды да сөйлетіп, семинар-тренингтің нәтижесі туралы сұрап білдік. 5 баланы жалғыз тәрбиелеп отырған ана (аттарын айтуды қаламады) мұндай семинар-тренингтерден көптеген пайдалы ақпарат алуға болады деп санайды. Оның айтуынша, тұрмыстық жанжалдар кезінде көптеген әйел қалай қорғануды және балаларын қалай қорғауды білмейді. Сондықтан құқықтық, моральдық тұрғыдағы тренингтер кезінде білмегенді үйренуден, сұраудан ұялмаған дұрыс десе, тағы бір тыңдаушы «Жанұя» ұжымына алғысым көп. Мұнда жайлы орта, қамқор қызметкерлер бар. Семинар-тренингтен өзіме қажет көптеген пайдалы кеңес алдым. Қуаныштымын. Рақмет. Жеңілдеп қалдым», – деді.
Иә, өмірде қилы тағдыр арқалап жүрсе де отбасы жылуын сақтап, баласының қасында бақытты қолдан жасап, қиындықпен күресуден жалықпайтын жандар көп. Ал олардың бар ауыртпашылығын жеңілдетуге, қолдан келсе, қамқор болып, көмектесуге бағытталған кез келген әрекетте береке мен қайыр бары анық...
Тілек ҚАБЫЛ